Silvatech pide salvaguardas antes de que Belize extienda la regulación de radiodifusión a la expresión en línea

CIUDAD DE BELIZE, Belize - 23 de julio de 2026 - Silvatech, empresa beliceña de ingeniería de IA y software, pide una revisión respetuosa de los derechos del Proyecto de Ley de Radiodifusión de 2026 publicado para consulta el 16 de julio.

Belize tiene razones legítimas para modernizar una ley escrita para otra era de los medios. La protección de derechos de autor, las comunicaciones de emergencia, las licencias transparentes para radiodifusores tradicionales y la inversión en contenido beliceño son objetivos públicos válidos. Sin embargo, el borrador actual llega mucho más allá de la radio, la televisión y las plataformas comerciales de transmisión.

La cláusula 2 define la radiodifusión de forma que incluye la transmisión por la web. Las cláusulas 5 y 6 crean una categoría de licencia para radiodifusores nacionales en línea y exigen que estos soliciten a la Autoridad una exención. El proyecto no establece en la ley umbrales objetivos de ingresos o audiencia. En cambio, deja los criterios para reglamentos posteriores y permite que la Autoridad considere cualquier otro factor que estime pertinente para el interés público.

“Modernizar la ley de radiodifusión es legítimo. Someter por defecto la expresión lícita en línea a una licencia no es una actualización técnica menor; cambia la relación entre los ciudadanos y el Estado. Belize debe regular daños demostrados con reglas claras, no obligar a los creadores a pedir permiso para expresarse.”

La expresión digital es infraestructura económica cotidiana

Este no es un asunto limitado a las empresas de medios. La encuesta MICS de 2024 del Instituto de Estadística de Belize informa que el 81.3% de los hogares tenía internet en casa y el 93.4% tenía un teléfono móvil. Los beliceños usan canales digitales para promocionar servicios, enseñar, informar, debatir sobre política, llegar a clientes y obtener ingresos.

Por lo tanto, un régimen de licencias que pueda abarcar a creadores en línea, productores de pódcasts, transmisiones en vivo y medios digitales enfocados en Belize afecta mucho más que la radiodifusión. Puede elevar el costo de entrada, fomentar la autocensura y hacer que la participación lícita dependa de la discreción administrativa.

Las disposiciones que necesitan revisión

El riesgo surge de la combinación de varias facultades. La cláusula 34 contempla normas basadas en conceptos como moral pública, material potencialmente ofensivo, las convicciones y creencias de la audiencia y los más altos estándares profesionales y éticos. Esos términos podrían tener cabida en un código cuidadosamente delimitado para radiodifusores con licencia, pero son demasiado abiertos para regir la expresión ordinaria en línea sin límites legales más claros.

La cláusula 20 permite sanciones administrativas de hasta $10,000. La cláusula 28 establece multas de hasta $50,000 para algunas infracciones y de hasta $100,000 para la conducta descrita en el apartado 28(3). La cláusula 24 permite que la Autoridad solicite órdenes judiciales para bloquear dominios, direcciones IP y contenido dinámico, además de revelar datos de identidad de usuarios.

La autorización judicial y el lenguaje de proporcionalidad de la cláusula 24 son salvaguardas importantes. Deben reforzarse con notificación, audiencias contradictorias, remedios limitados al contenido, fechas de vencimiento e informes transparentes. La Declaración Conjunta de 2026 sobre la libertad de expresión de niños, niñas y adolescentes en la era digital advierte que incluso los esfuerzos de buena fe para restringir su acceso al entorno digital pueden limitar de forma desproporcionada la expresión y el acceso a la información. Señala que toda limitación debe cumplir las normas internacionales de derechos humanos.

La supervisión independiente es un requisito de diseño

El Anexo I otorga al Ministro la facultad de nombrar a los siete miembros de la Junta de la Autoridad y a su presidente. La cláusula 36 también permite que la Autoridad, con aprobación ministerial, modifique los anexos que regulan la Junta y el Tribunal de Apelaciones. La cláusula 12 elimina la apelación ante el Tribunal cuando una decisión sobre licencias o sanciones se considere necesaria por motivos de seguridad nacional.

Esto no es una acusación de conducta indebida contra ningún funcionario o redactor. Es una preocupación de diseño institucional. Un organismo con poder para otorgar licencias a quienes se expresan, investigar denuncias, imponer sanciones e iniciar procesos de bloqueo debe ser estructuralmente independiente del control político cotidiano. Sus decisiones deben poder revisarse sin importar qué administración esté en el poder.

La sección 12 de la Constitución de Belize protege la libertad de sostener opiniones y de recibir y comunicar ideas e información sin interferencias, sujeta a límites razonables. La Observación general núm. 34 del Comité de Derechos Humanos de la ONU establece que las restricciones no deben ser excesivamente amplias y deben ser necesarias y proporcionales. Esas pruebas deben figurar en el propio proyecto.

Seis salvaguardas que Silvatech pide a Belize adoptar

Un mejor proceso de consulta

Silvatech pide al Gobierno y a la Autoridad de Radiodifusión de Belize publicar una respuesta cláusula por cláusula a las observaciones de las partes interesadas, presentar una versión comparada del próximo borrador y abrir un nuevo periodo de comentarios después de cualquier cambio sustancial. Antes de que el proyecto llegue a la Asamblea Nacional, debe acompañarse de una evaluación de impacto sobre derechos humanos y economía digital.

Creadores, pequeñas empresas, medios, sociedad civil, profesionales de tecnología, educadores, el Colegio de Abogados y el público deben tener una oportunidad práctica de comprobar cómo se aplicaría la ley a actividades reales en línea. Una buena regulación debe poder entenderse antes de que una persona necesite un abogado para saber si un Facebook Live, un pódcast o un video patrocinado requiere licencia.

“Belize puede proteger los derechos de autor, la niñez, la seguridad pública y la cultura local sin crear un sistema de permisos para la expresión digital lícita. El estándar debe ser una ley precisa, supervisión independiente, debido proceso y el remedio menos restrictivo.”

Acerca de Silvatech

Silvatech es una empresa de ingeniería de IA y software con sede en Ciudad de Belize. La empresa desarrolla software de producción, flujos de trabajo asistidos por IA, sistemas de WhatsApp y productos digitales para organizaciones en Belize y en el extranjero. Silvatech es Proveedor Tecnológico Oficial de Meta y Miembro del OpenAI Partner Network.